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Dans un communiqué de service adressé à tous les Directeurs provinciaux de la DINACOPE (Direction nationale de contrôle, de la préparation de la paie et de la maîtrise des effectifs des enseignants et du personnel administratif des établissements scolaires), le Directeur national, Boniface Mbaka Ngapembe, a confirmé l’application immédiate de cette décision dès la paie du mois de janvier 2026.
Une décision issue d’une instruction ministérielle
Cette mesure fait suite à la correspondance de Madame la ministre d’État, ministre de l’Éducation nationale et Nouvelle citoyenneté, adressée le 23 décembre 2025 au Vice-Premier ministre, ministre du Budget. Dans cette lettre, la ministre instruisait la Direction de la Paie d’isoler la prime de gratuité, jusque-là payée sur la ligne des frais de fonctionnement, afin qu’elle fasse désormais l’objet d’un état liquidatif spécifique.
Grâce à cette réforme, la prime de gratuité sera versée directement sur le compte individuel de chaque enseignant, en même temps que son salaire mensuel.
Une avancée saluée dans le secteur éducatif
La DINACOPE salue cette décision qu’elle qualifie de solution à un problème épineux ayant longtemps affecté la gestion financière des enseignants.
Cette évolution est perçue comme une avancée significative en matière de gouvernance et de transparence dans le secteur éducatif. En dissociant clairement la prime de gratuité des frais de fonctionnement des établissements scolaires, le gouvernement entend mettre un terme aux pratiques opaques et aux tensions récurrentes entre enseignants et gestionnaires d’écoles, souvent accusés de mauvaise répartition des fonds.
Pour de nombreux enseignants du primaire, cette réforme constitue un soulagement. Elle garantit non seulement la traçabilité de la prime, mais aussi la certitude de percevoir l’intégralité de ce droit, sans intermédiaires. Les syndicats du secteur, qui dénonçaient depuis plusieurs années l’amalgame entre frais de fonctionnement et prime de gratuité, saluent une décision qu’ils considèrent comme conforme à l’esprit même de la gratuité de l’enseignement de base.
Du côté des autorités éducatives, l’accent est mis sur la nécessité d’une application rigoureuse de cette mesure sur toute l’étendue du territoire national. La DINACOPE a, à cet effet, appelé les Directeurs provinciaux à veiller scrupuleusement à l’exécution des instructions et à signaler toute difficulté éventuelle dans le processus de paie.
À terme, cette réforme pourrait contribuer à restaurer la confiance des enseignants envers l’administration publique et à améliorer leur motivation, avec des retombées positives attendues sur la qualité de l’enseignement. Elle s’inscrit, par ailleurs, dans la volonté affichée du gouvernement de consolider la politique de gratuité de l’enseignement primaire, pilier majeur de la réforme du système éducatif en République démocratique du Congo.
Le Tremplin
